为深入学习贯彻党的十六大精神和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制发展的若干意见》，全面准确地掌握全县民营企业基本情况和党建工作现状，为党委、政府决策提供事实依据。根据市联要求，白河县工商联利用近一个月时间对乡企、经贸、矿管、城建、交通系统63家民营企业党建工作进行了调查，现将调查情况报告如下。

　　一、基本情况

　　我县共有民营企业63家（不含粮食系统和通用白河分公司）共有员工2080人，其中党员130名，占员工总数的6.3%，成立党支部15家，占企业总数的24%。其中2002年以后新成6家，分别是驾校、长兴宾馆、大湾银矿、新立公司、城郊建司和双龙鞭炮厂，占成立支部的40%。有13家企业有1至2名党员和一家有4名党员，未成立支部，占企业总数的22.2%；有34家企业中没有党员，占企业的54%。从所调查企业看，本县民营企业大概可分为三种类型，一是原国有、集体企业改制后的股份制企业；二是近几年招商引资所发展起来的；三是随着事业的做大由原个体户转型的民营企业。

　　二、基本特点

　　一是县委对非公经济党建工作高度重视。县委制订了非公经济党建工作联席制度；成立了专门机构，定期召开联系会议研究非公企业党建工作；建立了县级领导联系包抓企业党建制度;成立了非公经济党委和工商联党组,使非公有制党建工作有领导、有指导、活动有方案。

　　二是非公经济党组织建设快，管理规范。目前，我县非公有制企业有3名以上党员16家、15家已成立支部、1家因员工和厂址都在本村就近挂靠。仅2002年以来3年时间在非公经济领域新成立党支部6家，占非公有制成立支部的40%，这6家都是从各个行业中脱颖而出的龙头企业，在这6家企业中管理人员就有党员11名，有中专（高中）以上文化程度8人。所成立的15家支部有5家隶属经贸局党委,2家隶属乡镇企业局党委,4家隶属企业所在地乡镇党委,1家隶属城建局党委,2家隶属交通局党委,1家隶属县直机关工委,做到了归口管理和属地管理.使党员能在各自岗位上发挥模范带头作用。

　　三是非公经济企业把党建工作列入总体规划之中，予以大力支持。15家非公经济党支部都能以支部为核心，经常组织各类活动，融合业主与员工的关系，并积极参加企业的重大问题讨论，为企业的发展出谋献策，赢得企业主的尊重。特别在成立支部的15家企业中有8家法人都是党外人士，但都给党支部有专门的活动室、活动经费，企业主经常列席支部生活并积极参加支部活动，给予支部以大力支持和信任，使支部能大胆开展工作。

　　四是非公企业党员模范带头作用得到发挥。随着十六大对非公经济地位的确定和县委、县政府的大力支持和关心，大多数企业主以认识到企业建党组织不仅是政治需要，更是促进企业发展的动力，也是提升企业文化的关键。例如：驾校的党员模范教练车，每周一的支部书记讲党课；通用公司的党员模范班组；安达公司、白龙公司近2年新发展党员5名。并都把评先进和模范是否是党员和积极分子相结合。

　　三、存在问题

　　一是党组织建设任务还很艰巨。全县63家民营企业当中有1—2名党员的13家，无党员的34家，未建立党组织，无党员的非公有制企业数量较多。有一部分改制企业党支部处于瘫痪、半瘫痪状态。

　　二是企业党员流动量大，队伍不稳定。非公有制企业党员流动量大，党组织关系不固定，有些企业在成立支部时有三名以上党员，但由于员工流动时进时出，再加上缺乏完整的党建工作机制，党员发展跟不上，党员队伍不稳定，支部工作有名无实。

　　三是典型带动不够突出，有些非公有制企业由于没有成立党组织，有党员而不能正常接受教育和引导，时间长了就淡忘了党员的义务，不能起到模范带头作用。

　　四、建议和对策

　　一是建议县委把民营企业党建工作纳入总体考核。要把非公有制党建作为主管党委及企业年终考核的硬指标，改变企业党建工作对政府的依靠心理，拓宽企业视野，引导企业把建立党组织与树立市场观念结合起来。

　　二是建议主管局党委及企业所在地的乡镇党委应加强对企业党建的领导和指导作用，对有1—2名党员的企业要创造条件建立支部，对无党员的企业要宣传培养积极分子向党组织靠拢，逐步消灭企业无党员的空白。

    三是建议今后工商部门、劳动人事部门在对企业审批和用工监察上把党支部建立和党员发展做为硬件指标来要求，有力的推进民营企业党、团、工会组织建设。（执笔人：白河县工商联　周远国）