党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村是全社会的事业,需要动员各方面的力量广泛参与。作为工商联组织,如何组织和引导广大非公经济人士特别是民营企业积极投身于新农村建设中去,发挥更大的作用,收到更好的效果。在深入农村进行广泛调查研究,到企业开展面对面交流座谈,认真听取各方意见的基础上,我们认为,当前要着重做好以下四个方面:
一、加强宣传教育,在思想认识上形成自觉行动。建设社会主义新农村是一项长期的历史任务,是一项庞大的系统工程,实行中央、地方分级负责,引导社会各方面力量共同参与,使之成为全党全国的共同行动。工商联要组织非公经济人士认真学习《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,使他们深刻领会中央决策的精神实质,明确新农村建设的目标任务,切实增强责任感和使命感,按照各级党委政府的部署和号召,自觉主动地投身于社会主义新农村建设的大潮中去,不断为创建和谐社会,实现共同富裕作出更大贡献。要采取丰富多彩的宣传形式,向非公经济人士通报全县关于新农村建设的总体部署、具体措施、阶段安排,适时组织民营企业老板到农村进行实地考察,亲身感受农村最需要什麽,农民最盼望什麽。只有做到了情况清楚,才能心中有数、目标明确,在工作中就会思路清晰、有的放矢,避免一哄而上、不知所为的现象发生。只有提高了思想认识,才能自觉自愿、心情舒畅,在工作上就会积极主动、想方设法,防止强迫命令、被动应付的不良倾向。
二、抓好典型示范,在启动阶段中探索借鉴模式。2006年是新农村建设的开局之年,各地都在先行启动试点村建设拉开了新农村建设的序幕。但是,新农村建设是一项庞大的系统工程,涉及的范围广,任务重,需要一个长期的过程实施完成。各地区经济条件、自然环境、社会发展的情况千差万别,参差不齐,建设新农村要达到一个什么样的目标,具体达到什么样的标准,没有一个固定的模式,需要结合不同的实际进行探索。白河县今年启动了9个村的试点工作。冷水镇月镇村由县城建局牵头创建,按照该村的《新农村建设规划》,城建系统5家企业和5个下属单位采取“结对子”帮扶办法,重点进行村容村貌整治。城郊建司等5家民营建筑公司分别投入1.5万元至2.2万元不等帮扶10户以“青瓦、白墙、格子窗 ”为特色的“巴山民居”为基本模式进行新建和改建农户住房,完成“五改三建”目标。农民住房模式基本确立后,该村的小集镇建设做到了统一规划设计,房屋外型美观,街道整齐卫生,圈厕摆布合理,农民实用方便。收到了良好效果,并作为借鉴的模式在全县其他各村普遍推行。
三、 实施项目带动,在长远建设中增加农民收入。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是新农村建设的总体要求,而“生产发展”是其中的关键所在。民营企业参与新农村建设中要充分发挥自身的优势,在帮助农民发展生产上下功夫,想方设法使农民增加收入,这也是完成新农村建设目标任务的根本和基础。要结合企业自身的实际,深入农村进行实地考察和调研,帮助农民制定发展规划,寻找产业建设项目,带领农民走上富裕道路。白河县钰宏旺矿业有限公司是以开采、选矿为一体的公司,随着企业的不断发展和壮大,不仅安置企业所在地及周边村相当一部分剩余劳动力,带动了地方饮食、服务业的发展,该企业还帮助村上组建了一个拥有10多辆车的汽车运输队,专门负责运输矿石,使该村的农民不用外出打工就可以挣到一份不低的收入。白河县逸酒酒厂是依托本县甘蔗、木瓜为资源的民营企业,近年来一直在与多个村进行合作,培植优质甘蔗基地,通过与农户签订协议,免费提供籽种和肥料,保证优惠的价格收购原料,不仅为农民增加了收入,也为企业带来了效益。
四、确定帮扶对象,在参与过程中解决实际问题。要组织和引导非公经济人士把参与“光彩事业”和投身于新农村建设结合起来。工商联组织要做好大量深入细致的工作。结合不同行业的民营企业和不同乡村的具体实际,有针对性的选择企业与乡村结成对子帮建,帮助农民在生产发展、基础设施建设、扶贫帮困、兴校办学、救助失学儿童、安排残疾人就业等方面解决一些实实在在的困难。近年来,白河县钰宏旺公司投资20多万元兴建了构扒镇家扒小学、碾盘小学、麻虎乡康旺小学,昊龙公司投资5万元新建麻虎乡里庄小学,白龙水泥公司捐赠10吨水泥硬化西营镇中心小学操场;李孝钰、郭景山、何祥顺、肖明喜、祝向荣等一批非公经济人士每年捐资2000元至20000元不等,用于帮助贫困大、中学生顺利入学完成学业;一些民营企业采取不同形式帮助农村修村组公路、架便民桥、建人畜引水工程、拉通无线电话、进行农网改造等等。这些,不仅仅是奉献一片爱心,更关键的是针对农村和农民的所需所盼解决群众普遍关心的热点难点问题,深受群众欢迎。
总之,新农村建设需要一个漫长的过程,任重而道远。非公经济参与新农村建设是光荣而义不容辞的使命。工商联要积极组织,正确引导,合理安排,加强协调,做到用科学发展观指导民营企业为新农村建设贡献自己的力量,取得新的更大的成绩。(白河县委统战部部长、工商联党组书记 方向)