今年以来，旬阳市认真贯彻落实全省“三个年”活动安排部署，聚焦营商环境堵点、痛点、难点问题，打好“组合拳”，创新推出优化营商环境“1234”工作举措，“硬核”提升市域营商环境，助推市域经济高质量发展。

一个专班统筹推进。成立由政府主要领导任组长、各镇各部门主要负责人为成员的旬阳市营商环境突破年工作专班，每季度召开领导小组工作会议，研究部署重点任务，统筹推进有关工作。

两项清单夯实任务。以“责任清单+任务清单”压茬推进各事项落到实处。重点围绕《旬阳市推进营商环境突破年实施方案》予以细化，分解成39个具体小项，每项对应一个或多个牵头单位，明确配合单位及责任单位，确保事有人干、责有人担；年初将《陕西省优化营商环境条例》和《陕西省优化营商环境三年行动计划》以任务清单分解到相关单位，明确各单位重点任务和改革事项，实行“周报告、月调度、季通报、年考核”制度和工作“三单制”，确保优化营商环境工作有标准、有任务、有抓手、不务虚。

三项机制强化落实。即考核机制、督查机制和投诉举报工作机制。制定优化营商环境考核办法及考核明细表，把优化营商环境列入年度考核重要内容，发挥考核“指挥棒”“推进器”作用。强化工作督导检查，通过现场查阅资料、听取报告、座谈会等方式，全面督查各牵头单位营商环境工作进展情况，承办企业问题办理情况，市场主体发展提质扩量落实情况等，今年以来对相关单位开展优化营商环境专项督查3次，配合营商环境专项审计2次。通过旬阳电视台、政府网站等平台发布营商环境投诉举报公告，深入听取企业及群众意见，及时梳理总结，建立分办交办督办工作机制。

四项保障提升质效。即选聘特约监督员、问题线索移交、提醒提示、电话问诊。在全市范围内选取44名营商环境特约监督员（县级32名、安康市级12名），广泛动员社会力量，充分发挥特约监督员作用；在信息报送方面，对一再催促仍然出现迟报、漏报信息的单位进行提醒、督办，全年发布工作交办函13份、提醒函7份、督办函5份，进一步增强各单位工作责任感、紧迫感。针对企业反馈问题，分为立即办、协调办、跟踪办三类，并建立“三单制”（即问题清单、建议清单、责任清单），明确办理要求、办结时限，及时交办相关单位，对相关职能部门办理不及时、履职不力的作为问题线索移交处理。

今年以来，全市完成科技型中小企业42家，新增市场主体6383个，市场经济活力日益增强。全面落实退税减税降费工作，累计为企业发放贷款69.06亿元，其中发放普惠小微企业贷款29.79亿元；为符合政策的纳税人办理留抵退税业务2笔，退税金额达33610.54元。