“世界上最美好的风景，就是回家的路。”杭州安康商会会长、蓝鸽医疗创始人邓瑞峰如是说。作为在外创业打拼20年的企业家，“背井离乡”一直是邓瑞峰心中的痛。今天，他终于通过另一种形式“回家了”——

  “今年我在老家投资9000万元养殖林麝，家乡的营商环境越来越好了，我也想为家乡发展贡献自己的智慧和力量。”

  这一切，都和近年来陕西省安康市工商联紧扣“两个健康”，充分发挥桥梁纽带、联系广泛的优势，服务“归雁经济”，助力招商引资密不可分。

  “归雁经济”背后的商会力量

  作为安康市工商联兼职副主席、广东省安康商会执行会长，安康金海文化教育产业有限公司董事长左迪海表示，虽然长期在深圳工作，但他每年为安康提供招商线索30余条，配合开展招商引资推介及产业转移对接活动10余次，亲自邀请深圳籍企业来安康考察就达10余次。

  据统计，近3年来，安康市工商联系统助力开展招商引资活动40余场次，引进项目28个，投资金额50.73亿元。以助力乡村振兴为载体，累计动员1080家民营企业积极参与“万企兴万村”行动，结对联建775个行政村，实施兴村项目1565个，投入资金38.23亿元。

  “这些数据和成绩背后，都有商会组织的力量，尤其是异地商会发挥的作用。我们特别重视商会组织发展建设，用‘三级联动’抓推进，‘三位一体’促提升，推动商会改革走深走实，更加充分调动民营经济人士参与到社会治理服务积极性，最终助力跨区域经济发展。”安康市工商联主席马倩介绍说。

  “三级联动”促改革

  安康市工商联紧扣新时代商会改革和发展目标，聚焦基层组织基础不牢、总量不足、质量不高、联系不畅等诸多痛点、难点、堵点问题，坚持市、县、镇“三级联动”抓推进，着力在政治引领、规范建设、服务发展“三位一体”上抓规范、促提升，推动商会改革走深走实、行稳致远。

  近年来，由安康市工商联牵头起草《安康市促进商会改革和发展若干措施》（以下简称《若干措施》），安康市委统战部、市民政局等16个部门配合，就《若干措施》先后征求意见建议5次，召开座谈讨论3次，进一步完善商会改革与发展职能作用，将商会改革纳入该市重点改革内容之一。

  “安康全部12个县（市、区）中，实现商协会完全脱钩100%，镇级商会覆盖率达到70%，重点行业商会、异地商会有大幅提升，党的工作覆盖率达到80%以上，有力实现了质量、总量双提升。”安康市工商联副主席、秘书长潘杰向记者表示。

  激发基层生产力

  安康市委统战部、市工商联十分重视基层商会的统战工作和组织工作。目前，安康各县（市、区）和重点街镇已全部实现商会组织全覆盖。

  其中，旬阳市督导指导14个镇域及异地商会和行业协会规范运行、有序换届、整合优化，涉及会员总数2000人。

  平利县、白河县实现商会组织整县全覆盖。平利县对11名会长和83名班子成员进行全面考察和严格政审，实现镇级商会注册登记、班子优化、人员配备、信贷授信、规范建设五到位，为11个镇级商会配备11名信息员（公益性岗位），解决了日常有人办公、有人干事问题。该县《乡镇商会全覆盖·搭建平台促共享》典型做法获得陕西省委统战部、省工商联主要领导批示肯定。

  白河县工商联指导基层商会成立党组织，镇级商会党支部书记由所在镇宣传统战委员兼任，行业商会党支部书记由会长或副会长中党员兼任，扩大了商会党建覆盖面。

  安康高新区牵头制定出台《安康高新区加快商协会改革创新壮大民营经济激励办法》和具体考核奖励管理细则，积极培育、引导产业链相对成熟的企业建立行业商会，相继成立高新区电子科技行业商会等。目前，安康高新区总商会协助引进一组光学镜头模组研发生产项目，总投资1亿元，主要生产手机镜头、车载镜头、监控镜头，项目建成后，预计实现年产值2亿元，年上缴税收1000万元，解决就业200人。

  聚力共谋发展

  “围绕学习贯彻党的二十大精神，安康市在基层商协会开展谈感悟、话发展，颂党恩、启新程等系列活动32期，形成热议文章26篇，展播微视频22期，引导广大民营经济人士坚定不移听党话、跟党走。在民营企业家群体引发热烈反响。”马倩表示，推动商会改革与发展是一项重要的政治任务，出发点和落脚点是切实加强党对民营经济工作的领导，推动党的重大决策部署在民营经济领域的贯彻落实，充分调动民营经济人士的积极性、主动性和创造性，把他们更加紧密地团结在党的周围，商会也要画好同心圆，凝聚更广泛的力量。

  目前，在安康市，房地产业协会、建筑业协会、女企业家协会等27个商协会组织从行业主管单位已全部转入安康市工商联，新成立了毛绒玩具产业等行业商会，电子产品、外贸业商会正在成立之中。